本期全球金融科技半月评主要聚焦美元稳定币USDC的发行方Circle公司：

一、Circle公司CEO近期透露了其将打造国家数字货币银行的计划

8月9日，作为全球第二大美元稳定币USDC的发行方Circle 公司，其首席执行官兼联合创始人Jeremy Allaire在博客中发表了题为《我们成为国家数字货币银行的旅程》（Our Journey to Become a National Digital Currency Bank）的文章，其中重点指出Circle公司计划围绕USDC打造一家100%储备的国家商业银行，并在美联储、美国财政部、美国货币监理署（OCC）和美国联邦存款保险公司（FDIC）的监督下运营。Allaire表示，USDC推出仅三年时间，便已发展成为支持数字货币的重要金融基础设施，其流通量超过 275 亿美元。更为重要的是，USDC从一开始就符合严格的美国货币传输监督和监管标准，Circle 公司也正与美国顶级金融监管机构合作建立美元数字货币的国家监管标准。因此，据Allaire预计，未来几年USDC 的流通量将增长到数千亿美元，并广泛应用于金融服务和互联网商务应用，而Circle 公司也将成为一家美国联邦特许国家商业银行。

二、Circle公司此举的可行性与启示

（一）合规性强以及与Defi绑定加深是USDC的底气所在

在合规方面，Circle公司被称为加密资产行业全球牌照数目最多的公司，其同时具备美国、英国和欧盟的支付牌照，拥有美元、英镑、欧元进出数字资产的合规通路。美国总统金融市场工作组于2021年初表示，将鼓励包括以美元担保支付系统及相关稳定币的支付创新，但稳定币必须遵守适用的美国法律法规和监管要求，即遵守反洗钱、反恐怖融资以及可一比一赎回等规定。相较于频频被美国官方和业界质疑的USDT，USDC被认为是该监管要求的主要受益者。

与此同时，据区块链数据提供商Messari公司分析，目前USDC已经超越USDT和DAI等成为DeFi（去中心化金融）的首选稳定币，其中去中心化借贷协议MakerDAO、Compound和Aave等是USDC最大的消费者。

综合来看，USDC后劲十足，正逐渐向第一大美元稳定币的位置进发。其从2020年初的4亿美元流通值，迅速增长超过65倍，现已逼近300亿美元大关。

（二）该计划的启示

1.稳定币有潜力成为全球支付基础设施。美联储监管副主席 Randal K．Quarles 曾表示，美元稳定币可以通过更快、更便宜的跨境支付来鼓励美元的使用，且比央行数字货币的部署速度更快，缺点也更少。从表现来看，稳定币在全球的交易量已突破万亿美元，规模等同于一家超大型的跨境第三方支付机构。而Circle公司的最终目标也是建立一个全球数字货币银行，实现无摩擦、即时和几乎免费的跨境支付。

2.合规的稳定币发行方可以向数字商业银行转型。根据USDC发布的最新储备证明报告，截至2021年5月底，USDC的发行量为221亿美元（即同等的储备市值），其中61%的储备以现金和现金等价物形式持有，其次分别是存款凭证（13%）、美国国债（12%）、商业票据（9%）与公私债（5%）等。巴塞尔协议 III 下的银行级 LCR 和 HQLA 要求。Allaire表示，其一直遵守着巴塞尔协议 III 下的银行级 LCR 和 HQLA 要求，未来还将发布有关 USDC 的基本流动性和在巴塞尔协议 III 下的流动性覆盖范围等信息，以符合联邦银行的相应要求。

半月评参考的动态消息及来源：

1. Circle计划成为全储备商业银行

Circle CEO Jeremy Allaire发文称：Circle 打算成为一家全储备商业银行，在美联储、美国财政部、OCC 和 FDIC 的监督和风险管理要求下运营。我们相信，以数字货币技术为基础的全储备银行业务不仅可以带来效率更高、更安全、更具弹性的金融体系。 我们正在与美国顶级金融监管机构一起踏上这一旅程，他们通过总统金融市场工作组寻求更好地管理大型私营部门美元数字货币带来的风险和机遇。在未来几年，我们预计 USDC 的流通量将增长到数千亿美元，继续支持数万亿美元的低摩擦、高信任的经济活动，并广泛应用于金融服务和互联网商务应用。

——腾讯新闻

2．USDC发行商Circle CEO发文：USDC未来数年将市值数千亿，Circle计划成为国家数字货币银行

8月9日，区块链金融科技公司、稳定币USDC发行方CircleCEOJeremyAllaire发表公开文章，表达Circle的未来愿景，以及对行业未来的展望。他表示，在未来几年，我们预计USDC的流通量将增长到数千亿美元，继续支持数万亿美元的低摩擦、高信任的经济活动，并广泛应用于金融服务和互联网商务应用。

——巴比特资讯

3. Can Circle Win the Stablecoin Wars?

Circle CEO Jeremy Allaire has big plans for his company and for USDC, the stablecoin it operates. In a blog post this week, Allaire wrote that Circle intends to become a federal bank and that he expects USDC to "grow into hundreds of billions of dollars in circulation."

——Decrypt